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索 引 号:    777041186/2017-00041 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 事故信息 / 通知
发布机构:    溧水区应急管理局 生成日期:    2017-10-09
生效日期:    2017-10-09 废止日期:    
信息名称:    江苏一变电力装备有限公司“8·11”触电事故调查处理结果公布
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江苏一变电力装备有限公司“8·11”触电事故调查处理结果公布

  2017年8月12日09时27分,江苏一变电力装备有限公司在维修用来观察环氧树脂真空压力浇注设备内部运行情况的手持照明灯具时,发生一起触电事故,事故造成一人死亡,直接经济损失85万。 

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《南京市生产安全事故报告和调查处理规定》(市政府令第268号)的有关规定,2017年08月15日,受溧水区人民政府委托,由区安监局牵头组织区公安分局、监察局、总工会和开发区管委会等有关部门成立了江苏一变电力装备有限公司“8·11”触电事故调查组(以下简称“事故调查组”),并邀请区检察院派员参加,共同展开事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,经过现场勘查、询问有关当事人、查阅有关资料和专家技术分析与鉴定,并依据遇难人员法医学尸体检验意见书等,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。现将调查结果予以公布: 

  一、事故发生的原因和事故性质 

  (一)事故发生的原因 

  ⒈直接原因 

  谭守华在未断电的情况下维修照明灯具,手直接触碰到220伏电源带电部位;手持照明灯具剩余电流保护开关的剩余电流保护功能已失效。 

  2.间接原因 

  江苏一变电力装备有限公司未建立、健全安全生产责任制、安全管理制度和操作规程;未对谭守华等人进行安全生产教育和培训,未建立安全教育培训和培训档案;未向谭守华等人告知浇注作业等用电场所存在的危险因素和防范措施;未建立健全生产安全事故隐患排查制度,剩余电流保护失效未及时发现。 

  (二)事故迟报情况 

  事故发生后,事故现场浇注工方绍洲立即报告车间主任邹品德,邹品德向生产部经理殷天林进行了汇报,殷天林于2017年17时35分左右通过电话向法定代表人郑佑博报告了事故情况。郑佑博在接到殷天林电话报告后,未按照《生产安全事故报告与调查处理条例》第九条第一款:“单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告”的规定报告事情况,直到2017年8月12日08时才向开发区管委会报告。 

  (三)事故性质 

  经调查认定,江苏一变电力装备有限公司“8·11”触电事故是一起一般生产安全责任事故,且有迟报情节。 

  二、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议 

  (一)对事故责任者的责任认定和处理意见 

  1.谭守华,江苏一变电力装备有限公司变压器浇注班班班长。安全意识淡薄,违章作业,对该起事故发生负直接责任,鉴于其在事故中死亡,建议免予追究其责任。 

  2.郑佑博,江苏一变电力装备有限公司法定代表人。(1)未认真履行职责:组织建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程;组织开展安全教育培训;组织开展隐患排查,对事故发生负有责任。(2)郑佑博在接到殷天林事故报告后,未按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条第一款规定报告事故情况,对事故迟报负有责任。 

  处理建议:区安监局对江苏一变电力装备有限公司法定代表人郑佑博依法给予行政处罚。 

  3.田开明,江苏变一电力装备有限公司兼职安全生产管理员。未认真履行安全生产管理职责:组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程;组织或参与制定安全教育和培训;对公司安全状况不掌握,安全隐患排查不及时,对事故发生负有责任。 

  处理建议:区安监局对江苏一变电力装备有限公司兼职安全生产管理员田开明依法给予行政处罚。 

  4. 殷天林,江苏一变电力装备有限公司生产部经理。对生产车间安全现状不掌握;未组织或者参与安全生产教育和培训;安全隐患排查不及时,对事故发生负有责任。 

  处理建议:江苏一变电力装备有限公司依据公司规定给予殷天林相应的处罚,处罚结果报区安监局。 

  (二)事故单位的责任认定和处理建议 

  江苏一变电力装备有限公司未建立、健全安全生产责任制、安全管理制度和操作规程;未对谭守华等人进行安全生产教育和培训,未建立安全教育培训和培训档案;未向谭守华等人告知浇注作业等用电场所存在的危险因素和防范措施;未建立生产安全事故隐患排查制度;未采取技术、管理措施,及时发现并消除在的事故隐患。 

  处理建议:区安监局对江苏一变电力装备有限公司依法给予行政处罚。 

  “8·11”事故调查组 

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