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索 引 号:    777041186/2018-00037 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 事故信息 / 通知
发布机构:    溧水区应急管理局 生成日期:    2018-07-26
生效日期:    2018-07-26 废止日期:    
信息名称:    南京鸣朋纸制品材料有限公司“3·10”机械伤害事故调查处理结果公示
文  号:     关 键 词:    事故调查 报告 公示
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南京鸣朋纸制品材料有限公司“3·10”机械伤害事故调查处理结果公示

  2017年3月10日09时34分,南京鸣朋纸制品材料有限公司HPA型非金属液压打包机(以下简称打包机)操作工于在打包作业时,不慎被打包机压料头拽入,造成一人死亡。直接经济损失115万元人民币。 

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《南京市生产安全事故报告和调查处理规定》(市政府令第268号)的有关规定,2017年3月14日,受溧水区人民政府委托,由区安监局牵头组织区公安分局、监察局、总工会和和凤镇政府等有关部门成立了南京鸣朋纸制品材料有限公司“3·10”机械伤害事故调查组(以下简称“事故调查组”), 并邀请区检察院派员参加,共同展开事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,经过现场勘查、询问有关当事人、查阅有关资料,专家技术分析与鉴定,并依据遇难人员法医鉴定报告等,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。现将调查结果予以公示: 

  、事故发生的原因和事故性质 

  (一)事故发生的原因 

  ⒈直接原因 

  南京鸣朋纸制品材料有限公司打包机操作员于在打包机处于自动模式运行状态下,进入未设置安全防护措施和安全警示标志的检修口是事故发生的直接原因。 

  ⒉间接原因 

  (1)南京鸣朋纸制品材料有限公司安全管理不到位。打包机检修口应当安装防护措施,而未安装,且未张贴安全警示标识,存在安全隐患,是导致事故发生的主要原因。 

  (2)南京鸣朋纸制品材料有限公司法定代表人未严格履行安全生产管理职责。未建立、健全本单位的安全生产责任制;未组织制定本单位安全规章制度和操作规程;未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;未督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全隐患,是事故发生的重要原因。 

  (二)事故性质 

  这是一起企业主体责任落实不到位、安全隐患排查整治不到位,从业人员安全意识淡薄导致的一般生产安全责任事故。 

  、事故责任的认定和对事故责任者的处理建议 

  (一)对事故责任者的责任认定和处理建议 

  1、南京鸣朋纸制品材料有限公司打包机操作员于,忽视安全,在打包机处于自动模式工作状态的情况下,进入检修口,导致事故发生。对事故发生负有直接责任,鉴于其在事故中死亡,建议免于追究其责任。   

  2、南京鸣朋纸制品材料有限公司法定代表人未依法依规履行安全生产工作职责。未健全本单位安全生产责任制;未组织建立安全生产规章制度和操作规程;职工教育培训、安全检查不到位;未及时排查作业现场的生产安全事故隐患,对事故发生负有领导责任。 

  处理建议:区安监局依法对南京鸣朋纸制品材料有限公司法定代表人给予行政处罚。 

  (二)事故单位的责任认定和处理建议 

  1.南京鸣朋纸制品材料有限公司,未严格落实安全生产主体责任。安全生产责任制和安全生产规章制度不健全、操作规程未制定、安全隐患排查流于形式、“四新”教育不到位导致事故发生,是事故发生的主要责任单位,对事故的发生负主要责任。 

  处理建议:区安监局依法对南京鸣朋纸制品材料有限公司给予行政处罚。 

  、事故防范和整改措施 

  (一)南京鸣朋纸制品材料有限公司要认真汲取事故教训,立即开展安全生产隐患排查,全面排查和消除各类事故隐患;要建立和完善隐患排查和治理长效机制;要通过监理及运行安全生产标准化体系,不断提高企业的安全管理水平,坚决杜绝各类事故再次发生。 

  (二)南京鸣朋纸制品材料有限公司要严格落实企业主体责任。要建立健全各类安全生产责任制;要制定各类规章制度和操作规程;要加强各类人员的安全教育培训,督促从业人员自觉遵守规章制度,特别是加强新设备、新工艺以及重点岗位和重点人员的教育培训,督促从业人员自觉遵守操作规程,杜绝“三违”现象。 

  “3·10”事故调查组 

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