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索 引 号:    K13651684/2019-08787 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 食品安全监管 / 公告
发布机构:    溧水区市场监管局 生成日期:    2019-01-29
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    行政处罚决定公示(溧市监行罚字〔2019〕1 号)
文  号:     关 键 词:    当事人;食品添加剂;证据;行政处罚;复印件;抽样检验;药品监督管理局;货值金额;事实情况;相关权利
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行政处罚决定公示(溧市监行罚字〔2019〕1 号)

  当事人:南京龙力佳农业发展有限公司,

类型:有限责任公司,营业执照统一社会信用代码:913201177512945213

住所:南京市溧水区洪蓝镇工业园,

经营者:陈*云。

食品生产许可证编号:SC115320****0044

食品类别:饮料;糖果制品;酒类;水果制品,

有效期至:20201116日。

本局于20181012日收到山东省济宁市曲阜市食品药品监督管理局的信息通报函,该局在开展的市级食品安全抽样检验工作中,于2018827日对曲阜市小雪街道联华超市连锁店经营的青口梅(凉果类)(生产企业:南京龙力佳农业发展有限公司,生产加工日期:2018820日,规格:168/袋)进行抽检,经青岛市华测检测技术有限公司检验,结果防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的规定要求,标准限值是≤1,实测结果是1.51,检验结论为不合格(编号:A2180141722101007C,)。收函后,本局执法人员于20181015日向当事人送达检验报告告知复检相关权利并现场检查,当事人不申请复检。经报领导同意,20181015日对当事人生产销售不合格青口梅(凉果类)的行为予以立案。

已查明,当事人南京龙力佳农业发展有限公司2018815日共生产上述批次青口梅(凉果类)480kg,全部销售,销售价格:12000/吨,成本:11082/吨,货值金额为5760元,违法所得为440.64元;        

证据及证明对象:

证据一,山东省济宁市曲阜市食品药品监督管理局的信息通报函1份,含食品安全抽检结果通知书1份,抽样单1份,检验报告1份,本局送达回执1份,证明案件来源,当事人生产的青口梅(凉果类)(规格:168/袋,生产/加工/购进日期/食品批号:2018-8-20),经抽样检验结果不合格,本局依法送达检验报告告知相关权利的事实情况;                                    

证据二,深圳市食品药品监督管理局的情况通报函1份,含食品安全抽检结果通知书1份,抽样单1份,检验报告1份,本局送达回执1份,证明案件来源,当事人生产的青口梅(凉果类)(规格:168/袋,生产/加工/购进日期/食品批号:2018-9-3),经抽样检验结果不合格,本局依法送达检验报告告知相关权利的事实情况;

证据三,当事人的《营业执照》复印件、《食品生产许可证》副本复印件、《食品生产许可品种明细表》复印件、法定代表人陈*云身份证复印件各1份,证明当事人的主体资格;

证据四,当事人授权委托书2份,委托人:*云,受委托人:*春,受委托人身份证复印件各1份,证明委托人和收委托人身份资格;

证据五,1015日现场检查笔录1份,119日现场检查笔录1份,1115日现场检查笔录1份,证明:一、本局依法送达检验报告告知复检相关权利的事实;二、本局依法对当事人生产行为进行检查的事实情况;三、当事人在本局执法人员监督下对召回的不合格产品压碎销毁的事实。

证据六,对刘*春做询问笔录2份,对质管伍*福询问笔录1份,证明对当事人生产销售过程进行陈述的事实;

证据七,调取《产品生产明细》、《食品出厂查验记录》、《工艺流程图》、《半成品出入库记录》、《食品生产分装记录表》、《食品添加剂使用记录》和《领料单》复印件各1份,证明当事人生产加工涉案产品的事实情况;

证据八,调取出厂检验报告1份,证明当事人进行出厂检验的事实;

证据九、出货单复印件3页和成本核算表1页,证明一产品已全部销售,二成本的核算价格;

证据十,当事人主动召回不合格食品公告1份,召回计划1份,安全召回记录3份,证明当事人积极整改公开召回相关产品的事实;

定性及处罚(销案、不予处罚、移送其他机关等处理)依据:

当事人生产的青口梅(凉果类)(生产日期为2018-8-20)经抽样检验结果防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求,属于《食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:……(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品;……”的情形。

应依据《食品安全法》第一百二十四条第一款:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:……(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;……”的规定给予处罚。

本局于20181226日送达行政处罚告知书(溧市监罚告字〔201832008),告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容以及当事人依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩,也未要求举行听证。

综上所述,当事人生产的青口梅(凉果类)(生产日期为2018815日,分装日期为2018820日和201893日)经抽样检验结果不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求,其行为违反了《食品安全法》第三十四条第一款第(四)项的规定,应依据《食品安全法》第一百二十四条第一款的规定给予行政处罚。鉴于当事人初犯,且违法行为轻微,能够基本召回涉案产品,依据《行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项的规定对当事人给予减轻行政处罚。本局决定对当事人生产销售不合格青口梅的行为给予以下行政处罚:1、没收违法所得440.64元;2、罚款30000元。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内(最后一天为节假日顺延)持一般缴款书(收据)到工商银行、农业银行、建设银行或中国银行溧水区支行营业部所辖的任何一网点缴纳上述款项,收款单位:财政机关,南京市溧水区财

政局,预算级次:区级,收款国库:国库溧水支库,预算科目名称:103050104(工商罚没收入)。逾期缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款并依照《中华人民共和国行政强制法》第五章有关规定申请人民法院强制执行。如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向南京市溧水区人民政府或者南京市食品药品监督管理局申请行政复议,也可以于六个月内依法向南京铁路运输法院(江苏省南京市鼓楼区凤凰西街152-1号)提起行政诉讼。行政复议和诉讼期间不停止本决定的执行。

根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示该行政处罚信息,特此告知。

南京市溧水区市场监督管理局

201912



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