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索 引 号:    777041186/2018-00019 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 部门文件 / 通知
发布机构:    溧水区应急管理局 生成日期:    2018-05-14
生效日期:    2018-05-14 废止日期:    
信息名称:    关于印发安监局2018年安全生产监督检查执法计划的通知
文  号:     关 键 词:    安全生产 执法计划
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关于印发安监局2018年安全生产监督检查执法计划的通知

各科室、监察大队: 

    《溧水区安全生产监督管理局2018年安全生产监管执法工作计划》已经区政府批复同意,现印发给你们。请结合实际,认真研究、贯彻落实。 

  附件:溧水区安监局2018年安全生产监管执法工作计划 

  2018年4月10日 

  溧水区安全生产监督管理局办公室     2018年410日印发  

  附件: 

  2018年安全生产监管执法工作计划 

  为依法科学履行安全生产监督管理职责,切实维护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,结合全区安全生产工作实际,编制区安监局2018年安全生产监管执法工作计划。 

  一、工作目标和主要任务 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持严格规范公正文明执法,确保安全生产法律法规等到有效贯彻实施。落实市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求,健全安全生产和职业卫生监管执法机制,加强重点行业领域安全监管,不断加大监督检查力度,强化事故调查和责任追究,依法严厉打击整治各类非法违法行为,促进企业安全生产主体责任落实,保障全区安全生产形势持续稳定向好。 

  二、监督检查执法依据 

  依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)、《中华人民共和国职业病防治法》、《易制毒化学品管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》、《江苏省安全生产条例》、《南京市安全生产条例》等法律法规和省、市人民政府有关安全生产工作的规章、规定进行安全生产执法。 

  三、执法内容 

  (一)基本情况。重点监管的非煤矿山生产单位2家,危化品生产企业16家(包括4家“两重点一重大”企业),危化品经营带储存企业41家(含加油站37家),烟花爆竹批发经营单位1家,烟花爆竹零售经营154家,涉氨企业(4)家,粉尘企业(12)家,冶金煤气4家。 

  (二)监督检查执法工作日的确定 

  总法定工作日=国家规定的法定工作日×行政执法人员总数×80%-法定年休假=250×21×80%-265=3935日。 

  现场监督检查执法工作日=总法定工作日-其他执法工作日和非执法工作日=3935-2147=1788日。 

  现场监督检查执法工作日:安全生产执法人员到生产经营单位进行现场监督检查的工作日。 

  1.现场监督检查执法总数1788个工作日。 

  (1)非煤矿山、液氨企业、粉尘企业、金属冶炼、危险化学品生产和经营(储存)单位(含加油站)、烟花爆竹批发及销售点安全监管共428个工作日; 

  (2)职业健康安全生产执法检查150个工作日; 

  (3)专项执法检查、群众举报案件的查处、事故查处共260个工作日; 

  (4)全区安全生产大检查督查、牵头组织全区上放学接送学生村镇道路检查、较大以上隐患排查,组织区级应急救援演练共100个工作日; 

  (5)重点企业检查650个工作日; 

  (6)查处烟花爆竹非法违法行为200个工作日 

  2.其他执法工作日和非执法工作日,参考2017年工作实际,按以下15项工作所占用的工作安排为2147日; 

  (1)安全生产许可证的受理与审查等安排50个工作日; 

  (2)烟花爆竹经营许可安排50个工作日; 

  (3)重大危险源备案、剧毒品备案、应急预案备案,标准化达标发证安排50个工作日; 

  (4)制定企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训计划,组织培训考核,安排75个工作日; 

  (5)安全生产事故调查处理:100个工作日; 

  (6)生产安全举报查处、移送案件查处:120个工作日; 

  (7)联合执法行动:80个工作日 

  (8)组织宣传活动45个工作日:安全生产宣传月活动:每年1次,每次3人,每次前后陆续耗时5日,安排3×5=15个工作日;职业卫生防治法宣传周活动15个工作日;新《安全生产法》宣传周活动15个工作日; 

  (9)组织安康杯竞赛活动:每年1次,每次3人,每次前后耗时5日,安排3×10=15个工作日; 

  (10)做好重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等安排20个工作日; 

  (11)迎接省、市上级机关组织的安全生产工作督察安排120个工作日; 

  (12)听证、复议、资料整理归档、文件转发、执法报表、统计分析等安排170个工作日; 

  (13)上级机关或领导安排的其他任务等安排60个工作日; 

  (14)开展专项检查督查安排50个工作日; 

  (15)机动监管工作日安排1142个工作日,其中: 

  A、机关值班280个工作日:日常值班每天1人,全年250个工作日;节日值班,全年11个节日,每次2人,另加8人次机动,安排11×2+8=30个工作日; 

  B、学习、培训、考核、会议,安排678个工作日; 

  C、病、事假,全局每人每年约4日,安排21×4=84个工作日; 

  D、检查指导下级安监站工作100个工作日。 

  四、执法方式 

  安全生产执法检查采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)和随机检查、突击检查、明察暗访等方式进行。监督检查人员实施监督检查时,应有两人以上参加并出示执法证件;监督检查必要时邀请有关专家参与。 

  五、检查任务分工 

  (一)监管科(428个现场执法工作日) 

  1、高危企业检查(270个现场执法工作日) 

  (1)检查内容: 

  对非煤矿山组织开展企业安全生产主体责任落实、安全生产检查,每年检查两次;非煤矿山、液氨企业、粉尘企业、金属冶炼、危险化学品生产和经营(储存)单位(含加油站)、危化品经营行政许可办理的现场核查,安全生产责任制、事故隐患排查、安全生产费用提取、重大危险源监控、生产安全事故报告和特种作业安全规程执行等情况;组织开展节日和重大活动期间安全检查及上级规定的检查。 

  (2)计划目标:完成对2家非煤矿山企业,4家液氨企业、12家粉尘企业、4家金属冶炼企业的现场监督执法检查(每年检查2次),需88个工作日;完成对58家危险品生产单位、危险品经营(储存)单位(含加油站)的现场监督执法检查(其中对危险化学品重点监管企业每年检查四次,其它单位每年检查两次),安排122个工作日;其他危险品批发经营单位由所属镇安监站检查。全区安全生产大检查督查、较大以上隐患排查,共60个工作日; 

  2、烟花爆竹专项执法检查(158个现场执法工作日) 

  (1)检查内容:与公安、工商、供销总社等部门密切配合,对烟花爆竹批发、储存、零售网点进行专项整治,重点检查烟花爆竹仓库现场安全管理情况,严厉打击无证、非法经营、下店上宅违规经营等行为。对申请换证的零售经营许可现场核查。 

  (2)计划目标:全年完成1家烟花爆竹批发企业,154家零售网点的安全检查,(其中烟花爆竹批发企业每年检查2次),安排158个工作日。 

  (二)职业健康科(150个现场执法工作日) 

  (1)检查内容: 

  职工职业卫生知识培训、健康检查及健康监护档案建立情况、工作环境危害因素监测情况;有害作业场所设置“工作场所职业危害警示标识”情况;作业场所职业卫生情况、职业危害项目申报情况。 

  (2)计划目标:全区范围内的非煤矿山、水泥搅拌、冶金铸造、化工、制球制革、蓄电池、汽车4S维修等生产单位。安排150个工作日。 

  (三)综合科(100个现场执法工作日) 

  综合督查检查:组织协调全区安全生产大检查、专项检查、安全生产“打非治违”和专项整治等重大活动;以联席会议、重点抽查等方式对涉及公共安全的公安、消防、建筑、交通、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查,加强对重大活动、重点工程的安全督查检查;指导协调和监督安委会成员单位的安全生产工作,组织区级安全生产应急演练。 

  计划目标:完成市安委会、区委会挂牌督办的较大以上隐患整改,牵头组织全区上放学接送学生村镇道路检查,完成大检查督查。协调解决当前全区安全生产工作中存在的薄弱环节,确保安全生产事故零增长、控制指标不突破、较大以上事故不发生。安排100个工作日。 

  (四)监察大队(1110个现场执法工作日) 

  1.专项执法检查安排(需安排260个工作日) 

  (1)开展企业三类人员及安全培训教育台账专项检查 

  对辖区内各乡镇的生产经营单位(从业人数在50人以上)的三类人员持证上岗及培训教育工作开展情况进行督查。 

  (2)开展企业生产安全事故应急预案专项检查 

  对辖区内生产经营单位的生产安全事故应急预案的编制、修订、备案以及定期演练情况进行督查。 

  开展时间:2018年4月-7月 

  2.重点检查安排(需安排650个工作日) 

  重点监察工矿商贸企业80家,占全年检查总数的62%。其中,两重点一重大企业5家,加油站5家,非煤矿山企业2家,产生涉爆粉尘的工贸企业12家,涉氨企业4家,有限空间作业企业6家,其他规模以上工贸企业46家。计划全年检查率100%,全年至少检查一次,复查一次。 

  3.查处烟花爆竹非法违法行为(需安排200个工作日) 

  监察大队牵头,对辖区内烟花爆竹非法违法行为进行查处。 

  六、监督检查执法工作要求 

  (一)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查内容告知被检查单位; 

  (二)检查人员应明确检查路线或检查场所,对检查情况填写现场检查记录,将检查结果告知被检查单位,并由被检查单位现场负责人签字确认; 

  (三)检查人员发现安全生产违法行为和安全隐患应要求被检查单位立即予以纠正或下达责令改正指令书,并对整改的情况进行复查; 

  (四)检查人员涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密; 

  (五)对隐患拒不整改的,依法给予行政处罚;由此造成事故的,依法追究有关人员责任。 

  附件1:溧水区安监局2018年安全生产监督检查执法计划表 

  附件2:区级高危企业和重业点企业名单 

  附件3:2018年职业卫生备查企业名单 

  附件1: 

  溧水区安监局2018年安全生产监督检查执法计划表 

序号 

类 别 

单  位 

检 查 

时 间 

工作日 

责任 

科室 

1 

非煤矿山企业 

2家(一年度检查两次) 

4月 

9月 

8 

 

 

 

涉粉企业 

12家(一年度检查两次) 

4、5月 

48 

涉氨制冷企业 

4家(一年度检查两次) 

6月 

16 

金属冶炼企业 

4家(一年度检查两次) 

9月 

16 

2 

危险化学品生产经营 

危化品重点监管企业4家(一年度检查4次) 

3、6、 

9、12月 

32 

危化品其它企业12家(一年度检查2次) 

4-5月 

9-10月 

48 

危化品经营单位42家(含加油站) 

11月 

42 

3 

烟花爆竹 

批发单位1家(年度检查2次) 

7月 

12月 

4 

监管科 

零售单位154家(年度检查1次) 

2月 

12月 

154 

联合 

4 

职业卫生 

非煤矿山、水泥搅拌、冶金铸造、化工、制球制革、蓄电池、汽车4S维修企业 

全年 

150 

监管科 

5 

重点企业检查及复查 

重点监察工矿商贸企业80 

全年 

650 

监察大队 

 

 

 

 

6 

群众举报案件查处 

 

全年 

120 

7 

查处烟花爆竹非法违法行为 

 

全年 

200 

8 

联合执法行动 

 

全年 

80 

9 

生产安全事故调查处理 

 

全年 

100 

10 

专项执法检查及复查 

开展企业三类人员及安全培训教育台账专项检查、开展企业生产安全事故应急预案专项检查。 

4-7月 

260 

11 

执法听证、行政复议、行政应诉 

 

全年 

20 

12 

公共安全监管 

 

全年 

100 

综合科 

  附件2: 

  84家区级高危企业和重业点企业名单 

  一、重点监管的危化品生产企业4家 

  1、南京八幸药业科技有限公司; 

  2、南京建虹工业气体有限公司; 

  3、中锗科技有限公司; 

  4、南京溧水工业气体制造有限公司; 

  二、其它危化品生产企业12家 

  1、南京金焰锶业有限公司 

  2、南京永业化工有限公司 

  3、南京汇溪漆业有限公司 

  4、南京市荣达树脂有限公司 

  5、南京金源漆业有限公司 

  6、南京市溧水县鑫龙涂料有限公司 

  7、南京大方漆业有限公司 

  8、南京东方漆业有限公司 

  9、南京飞龙漆业有限公司 

  10、江苏冠军涂料科技集团有限责任公司 

  11、南京非凡漆业有限公司 

  12、江苏金宏涂料有限公司 

  三、重点监管的危化品经营企业(含加油站)41家 

  1、加油站37家; 

  2、南京华特硅材料有限公司 

  3、南京贝达化工有限公司; 

  4、南京华南树脂有限公司; 

  5、南京君诚化工有限公司 

  四、重点监管的涉氨制冷企业4家 

  1、南京大地冷冻食品有限公司; 

  2、南京年吉冷冻食品有限公司; 

  3、南京双基冷冻食品有限公司; 

  4、南京中亮有机蔬果食品有限公司; 

  五、重点监管的涉粉爆炸和有限空间作业企业12家 

  1、南京红蚂蚁木业有限公司 

  2、南京舜博服饰有限公司 

  3、南京金岛服装有限公司 

  4、南京柏克斯电热器具厂 

  5、南京同旺铝业有限公司 

  6、艾地盟动物饲料有限公司 

  7、南京温氏畜禽有限公司 

  8、南京云海特种金属股份有限公司 

  9、南京云海轻金属精密制造有限公 

  10、南京彩虹饲料有限公司 

  11、邦基(南京)农牧有限公司 

  12、南京光明集团家具有限公司 

  六、重点监管的非煤矿山企业2家 

  1、南京金焰锶业有限公司; 

  2、江苏天山水泥集团有限公司。 

  七、重点监管的烟花爆竹批发企业1家 

  1、南京市溧水区供销社烟花爆竹有限责任公司。 

  八、重点监管的冶金铸造企业8家 

  1、南京市溧水旭苒球墨管配件铸造有限公司 

  2、南京琨琪钢锭模制造有限公司 

  3、南京九鼎机械有限公司 

  4、南京东江铸造机械有限公司 

  5、南京旭阳铸造有限公司 

  6、南京创丰机械制造有限公司 

  7、南京科宏铸造有限公司 

  8、南京市溧水中山铸造有限公司 

  附件3: 

  2018年职业卫生备查企业名单 

企业类型 

序号 

企业名称 

铸造 

1 

南京市溧水中山铸造有限公司 

2 

南京秦驰机械制造有限公司 

3 

溧水振业铸造有限公司 

4 

溧水县白马五金线路器材有限公司 

5 

南京科宏铸造有限公司 

6 

南京镝锋复合材料有限公司 

7 

南京汤达新型材料有限公司 

8 

南京创丰机械有限公司 

9 

南京大立热镀锌厂 

10 

南京旭阳铸造有限公司 

11 

南京浦石机床铸造有限公司 

12 

南京沪友冶金机械制造有限公司 

13 

南京东江铸造机械有限公司 

14 

南京琨琪钢锭模有限公司 

15 

南京市溧水旭苒球墨管配件铸造有限公司 

电子产品制造 

1 

南京溧水电子研究所有限公司 

2 

南京诚联电子有限公司 

3 

南京华声电子有限公司 

4 

南京绍笛电子有限公司 

5 

南京铹锘机电有限公司 

6 

南京佛照照明器材制造有限公司 

7 

南京市罗奇泰克电子有限公司 

8 

南京昌德成电器有限公司 

9 

江苏本川智能电路科技股份有限公司 

木制家具制造 

1 

光明集团金洲家具有限公司 

2 

南京红蚂蚁木业有限公司 

3 

南京市溧水区荣盛铁木制品厂 

4 

南京金铭新型装饰材料有限公司 

5 

南京美高美新材料有限公司 

6 

南京和木新材料科技发展有限公司 

铅酸电池生产 

1 

南京夏华电子有限公司 

水泥生产 

1 

溧水天山水泥有限公司 

2 

溧水区天豪水泥制造有限公司 

3 

南京石臼湖水泥建材有限公司 

皮革箱包 

和制鞋 

1 

南京群力运动器材有限公司 

2 

南京哈恩达斯体育用品有限公司 

危险化学品 

1 

南京八幸药业科技有限公司; 

2 

南京建虹工业气体有限公司; 

3 

中锗科技有限公司; 

4 

南京溧水工业气体制造有限公司; 

5 

南京金焰锶业有限公司 

6 

南京永业化工有限公司 

7 

南京汇溪漆业有限公司 

8 

南京市荣达树脂有限公司 

9 

南京金源漆业有限公司 

10 

南京市溧水县鑫龙涂料有限公司 

11 

南京大方漆业有限公司 

12 

南京东方漆业有限公司 

13 

南京飞龙漆业有限公司 

14 

江苏冠军涂料科技集团有限责任公司 

15 

南京非凡漆业有限公司 

16 

江苏金宏涂料有限公司 

涉氨制冷 

1 

南京大地冷冻食品有限公司 

2 

南京年吉冷冻食品有限公司 

3 

南京双基冷冻食品有限公司 

4 

南京中亮有机蔬果食品有限公司 

汽车制造 

1 

南京市比亚迪汽车有限公司 

2 

南京金龙客车制造有限公司 

3 

南京长安汽车有限公司 

4 

江苏长龙汽车配件制造有限公司 

5 

南京沃尔斯克汽车零部件有限公司 

6 

南京川页机械有限公司 

7 

南京靖通汽车配件有限公司 

8 

南京富洋汽车电器有限公司 

9 

南京天河汽车零部件股份有限公司 

10 

南京金峰汽车零部件制造有限公司  

11 

南京海特汽车部件有限公司 

12 

南京长明塑料配件有限公司 

13 

南京溧水福联汽车销售服务有限公司 

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